Local administrative unit
Die Bezeichnung Local Administrative Unit (kurz LAU; aus dem Englischen local administrative unit für örtliche Verwaltungseinheit) bezeichnet eine staatliche administrative Hierarchieebene, die auf kommunaler Ebene anzusiedeln ist. Der Begriff wird nicht von jedem Land in dieser Form verwendet, er kann aber dennoch für vergleichende Zwecke eingesetzt werden.
Inhaltsverzeichnis
1 LAU-1 und LAU-2
2 Nationale Äquivalente
3 Weblinks
4 Einzelnachweise
LAU-1 und LAU-2 |
In der Europäischen Union sind die LAU im Zuge der Nutzung der NUTS-Hierarchie die Grundeinheiten. Die zwei Ebenen lokaler Gebietseinheiten, LAU 1 und LAU 2, wurden bis Inkrafttreten der NUTS-Verordnung im Juli 2003 NUTS 4 bzw. NUTS 5 genannt:
- LAU 1 (ehemals NUTS 4): wird in vielen, aber nicht allen Mitgliedstaaten definiert, und bezeichnet meist kommunale Verwaltungsgemeinschaften, manchmal Gemeinden
- LAU 2 (ehemals NUTS 5): bezeichnet fast durchwegs (politische) Gemeinden, manchmal die unter der Gemeinde liegende Gliederung (entsprechend der österreichischen Ortschaft)[1]
Die beiden Ebenen bilden die unteren Stufen der vergleichenden europaweiten Statistik durch die Eurostat.
Die EU-Staaten waren sich um 2003 uneinig, ob diese weiteren Ebenen zweckmäßig seien. Daher wurden sie von NUTS auf LAU umbenannt. Die Europäische Kommission stellte dann 2005 fest, dass NUTS primär der EU-Kohäsionspolitik dient, und absehbar die NUTS-3-Ebene für diese Zwecke ausreichen würde.[2]
Daher werden sie als Ergänzung des NUTS-Systems geführt, die mehr statistischen als politischen Zielen dient.
Nationale Äquivalente |
- Bei Ländern mit deutscher Amtssprache wird die amtliche deutsche Bezeichnung genannt; bei anderen mehrsprachigen Ländern nur eine Sprachvariante (ohne nichtlateinische Schreibung; in Klammern genannt sind verbreitetere Übertragungen ins Deutsche)
- Die zweite Spalte stellt die Sortierung nach Mitgliedern (EU) – Beitrittsländern (CC) – Assoziierte (EFTA) her.
- Städtische Formen werden immer nachgenannt
- Stand: 1. Januar 2015, AT/CH 1. Januar 2016 (siehe Quelle unterhalb der Tabelle)
Staat | Ebene 4 (LAU 1) | Ebene 5 (LAU 2) | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
BE | Belgien | (EU) | – | 0 | Gemeinden | 589 |
BG | Bulgarien | (EU) | Obschtini (Gemeinden) | 265 | Naseleni mesta (Ortschaften, Orte) | 5.259 |
DK | Dänemark | (EU) | Kommuner (Gemeinden) | 99 | Sogne (Kirchspiele) | 2.143 |
DE | Deutschland | (EU) | Verwaltungsgemeinschaften [A 1] | 1.268 | Gemeinden [A 2] | 11.086 |
EE | Estland | (EU) | Maakonnad [A 3](Kreise, Bezirke) [A 4] | 15 | Vallad, Linnad [A 3](Gemeinden, Städte) | 213 |
FI | Finnland | (EU) | Seutukunnat (Verwaltungsgemeinschaften) [A 5] | 70 | Kunnat (Gemeinden) [A 5] | 336 |
FR | Frankreich | (EU) | Cantons de rattachement [A 6] | 3.785 | Communes (Gemeinden) | 36.680 |
EL | Griechenland | (EU) | Kinotites, Dimi ([Land-]Gemeinden, Städte, heute: Dimotikes enotites, Gemeindebezirke) [A 7] | 326 | Kinotika diamerismata, Dimotika diamerismata (heute: Topika diamerismata, Lokalverwaltungen) [A 7] | 6.132 |
IE | Irland | (EU) | Counties, Cities (Grafschaften, Städte) [A 8] | 34 | Electoral districts (Wahlbezirke) | 3.441 |
IT | Italien | (EU) | – | 0 | Comuni (Gemeinden) | 8.094 |
HR | Kroatien | (EU) | – | 0 | Općine und Gradovi ([Land-]Gemeinden, Städte) | 556 |
LV | Lettland | (EU) | – | 0 | Novadi, Republikas pilsētas (Bezirke, Republikstädte) [A 9] | 119 |
LT | Litauen | (EU) | Savivaldybės (Gemeinden, Selbstverwaltungen) [A 10] | 60 | Seniūnijos (Amtsbezirke, Ämter, Ortschaften) | 548 |
LU | Luxemburg | (EU) | Kantone | 12 | Gemeinden [A 11] | 105 |
MT | Malta | (EU) | Distretti (Distrikte) [A 12] | 6 | Kunsilli (Gemeinden) | 68 |
NL | Niederlande | (EU) | – | 0 | Gemeenten (Gemeinden) | 390 |
AT | Österreich | (EU) | – [A 13] | 0 | Gemeinden [A 14] | 2.098 |
PL | Polen | (EU) | Powiaty und Miasta na prawach powiatu [A 15] | 380 | Gminy (Gemeinden) | 2.478 |
PT | Portugal | (EU) | Concelhos–Municípios | 308 | Freguesias (Gemeinden) | 3.092 |
RO | Rumänien | (EU) | – | 0 | Comuni (Gemeinden) + Municipii (Munizipien) [A 16] + Orașe (Stadtgemeinden) | 3.181 |
SE | Schweden | (EU) | – | 0 | Kommuner (Gemeinden) | 290 |
SI | Slowenien | (EU) | Upravne enote (Verwaltungsbezirke) | 58 | Občine (Gemeinden) | 210 |
SK | Slowakei | (EU) | Okresy (deutsch uneinheitlich) [A 4] | 79 | Obce (Gemeinden) [A 17] | 2.928 |
ES | Spanien | (EU) | – | 0 | Municipios (Gemeinden) | 8.125 |
CZ | Tschechien | (EU) | Okresy (deutsch uneinheitlich) [A 4] | 77 | Obce (Gemeinden) [A 18] | 6.251 |
HU | Ungarn | (EU) | Statisztikai kistérségek ([Statistische] Kleingebiete) | 174 | Települései (Ortschaften) | 3.154 |
UK | Vereinigtes Königreich | (EU) | Lower tier authorities (districts); einzelne Unitary authorities; LECs (oder Teile davon) [A 19] | 380 | Wards (oder Teile davon) | 10.310 |
CY | Zypern | (EU) | Eparchies (Eparchien, Bezirke) | 6 | Koinotites, Dimoi (Stadt-, Landgemeinden) | 615 |
EU-28 | (EU) | − | 118.495 | |||
AL | Albanien | (CC) | n.a. | − | Bashki / Komunë | 373 |
ME | Montenegro | (CC) | Opštine (Gemeinden) | 21 | Naselja (Ortschaften, Orte) | 1.256 |
MK | Mazedonien (FYROM) | (CC) | Opštini (Gemeinden) | 84 | Naseleni mesta (Ortschaften) | 1.776 |
RS | Serbien | (CC) | n.a. | − | n.a. | − |
TR | Türkei | (CC) | İlçeler [A 20](Bezirke) | 923 | Köy (Ortschaften, Dörfer) [A 21] | 37.675 |
CC-5 | (CC) | 1.028 | 41.080 | |||
IS | Island | (EA) | Landsvæði [A 22] | 8 | Sveitarfélög (Gemeinden) | 79 |
LI | Liechtenstein | (EA) | Landschaften | 2 | Gemeinden | 11 |
NO | Norwegen | (EA) | Økonomiske regioner | 89 | Kommuner (Gemeinden) | 431 |
CH | Schweiz | (EA) | Bezirke [A 23] | 166 | Gemeinden [A 23] | 2.294 |
EFTA-4 | (EA) | 265 | 2.815 | |||
EUROSTAT (37) | Upper local administrative units (Lokale Verwaltungseinheiten) | − | Municipalities or equivalent units (lower local administrative units) (Gemeinden und vergleichbare Einheiten) | 162.390 |
- Quelle: EUROSTAT: EU-Staaten,[3] EU-Kandidaten und EFTA-Staaten (nicht-EU);[4]
beide Stand: 1. Januar 2015,
Stand Österreich und Schweiz: 1. Januar 2016
Anmerkungen:
↑ Gemeindeverbände unterhalb der Kreisebene, wie Ämter (BB, MV, SH), Gemeindeverwaltungsverbände (BW), Samtgemeinden (NI), Verbandsgemeinden (RP, ST), Verwaltungsverbände (SN) und Verwaltungsgemeinschaften (BY, TH)
↑ oder Gemeindefreies Gebiet
↑ ab Eurostat gibt hier abweichend zu anderen Einträgen Singular: Maakond und Vald, linn
↑ abc In Deutschland und Österreich sind auch historisch bedingt die Ausdrücke Kreis und Bezirk jeweils gegensätzlich besetzt, in Deutschland ist der Regierungsbezirk über dem Landkreis angesiedelt, in Österreich der historische Kreis der Monarchiezeit über dem politischen Bezirk; der Schweizerische Bezirk entspricht etwa dem österreichischen.
↑ ab Seutukunnat wörtlich „Gebietsgemeinde“; schwedisch 1: Ekonomiska regioner; 2: Kommuner
↑ Die Bezeichnung Rattachement ist das französische Wort für Kohäsion im Sinne der EU-Regionalpolitik; entspricht in weiten Teilen den 4.055 (politischen) Cantons.
↑ ab Die aktuelle griechische NUTS/LAU-Gliederung (amtlicher Stand 2010) berücksichtigt die Verwaltungsstrukturreform ab 2010 (Kallikratis-Programm) nur teilweise: Die neuen 326 Gemeinden firmieren seither alle als Dimi (Gemeinden); Topika diamerismata (etwa: Lokalverwaltungen) ist die ersetzende Sammelbezeichnung für Kinotika diamerismata (Gemeindebezirke, Ortsgemeinschaften) und Dimotika diamerismata (Stadtbezirke, -viertel); Gemeindebezirke bezeichnet nun die übergeordneten Dimotikes enotites, die den alten 1.035 Gemeinden entsprechen.
↑ In Irland gibt es 3 Cities im Rang eines Counties: Cork, Dublin, Galway
↑ Die Republikstädte entsprechen der deutschen Kreisfreien Stadt, sie sind aber staatsunmittelbar; die Novadi untergliedern sich in Centrs (Hauptort), Pilsētas (Städte) und Novadi pagasti ([Land-]Gemeinden); die alte Gliederung war 1: 33 Rajoni, Republikas pilsētas (Kreise, Republikstädte); 2: 527 Pilsētas, Novadi, Pagasti (Städte, Gemeinden, Landgemeinden)
↑ LAU 1: Teils auch Rajono savivaldybės (Rajonsgemeinden, Landgemeinden)
↑ LAU 1: Cantons; 2: Communes
↑ [Statistical] Districts/Regions, daneben gibt es den Ausdruck Districts auch für die Wahlkreise und anderes.
↑ Die [Politischen] Bezirke entsprechen etwa dem Konzept LAU-1, sind aber nicht Kommunalebene, sondern eine Institution der Landesebene, und auch statistisch betrachtet durchschnittlich etwas zu groß für LAU, aber etwas zu klein für NUTS: Daher kommen sie als solche in der NUTS-Systematik nicht vor. NUTS-3 sind die Gruppen von Bezirken, wie die Landesviertel Nieder- und Oberösterreichs, oder die Gaue Salzburgs, die aber Bezirke darstellen.
↑ Sonderformen der Gemeinde (dann speziell Landgemeinde genannt): Marktgemeinde, Stadtgemeinde (mit Sonderform Statutarstadt)
↑ Stadt mit Kreisrecht
↑ Entsprach ursprünglich der österreichischen Statutarstadt, Stadt mit Rang eines Judet (NUTS 3); heute gilt das – bis auf Bukarest – nicht mehr.
↑ einschließlich Mestá (Städte, Stadtgemeinden)
↑ einschließlich Města (Städte, Stadtgemeinden), Statutární města (Statutarstädte), u. a.
↑ Die Lower tier authorities sind Steuerbezirke (Billing authorities for Council Tax); die Unitary authorities, in Schottland Council areas genannt, sind die britischen Lokalverwaltungsgebiete; Local enterprise companies (LEC) sind speziell schottische Gemeindeverbände.
↑ auch: Ilceler
↑ Die Sonderform der Großgemeinden, die Belediyeler und die Büyükşehir Belediyesinin, bilden keine NUTS-Ebene.
↑ auch: Landsvædi
↑ ab LAU 1: in manchen Kantonen auch Verwaltungsregionen, Verwaltungskreise, Wahlkreise, Amteien, Ämter, frz. Districts/ital. Disretti; 2: Communes/Comuni
Weblinks |
- Eurostat: Local Administrative Units
Einzelnachweise |
↑ Ortschaft im Sinne -schaft für verfasste soziale Gebilde, nicht „Ort, Ansiedlung“
↑ Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat über die Zweckmäßigkeit des Erlasses europaweiter Vorschriften für die Schaffung weiterer Gliederungsebenen in der NUTS-Klassifikation, KOM/2005/0473 endg.
↑ Aktuelle Liste: Correspondence tables > National structures (EU), ec.europa.eu/eurostat.
↑ Aktuelle Liste: Correspondence tables > National structures (non-EU), ec.europa.eu/eurostat.